年轻气盛的姜二郎鼓起腮帮子，低声抱怨道，分明是为百姓办事，却还要二叔掏腰包送人情。送去的年礼用的是二叔的名头，但掏的不是二叔的腰包，是肃州库银。姜二爷给侄子讲这里边的弯弯道道，朝廷也有朝廷的难处。大周二百四十个州，各州有各州的难处。朝廷的库银就那么多，多给肃州百姓一些，其他遭灾州百姓得到的就少一些。四海九州，万岁不能亲见亲历，只能靠各州递上去的奏章、巡视官员了解各处灾情，均衡考量后拟出赈灾和减免赋税的章程，有疏忽之处也在所难免。